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第六届中国新城市建设发展年会胜利召开二
2016/12/27  阅读:18762  来源:

主持人(男):感谢童悦仲老师的精彩演讲,再一次把掌声送给童老师!接下来有请中国建筑科学研究院研究员 黄如福老师,他的演讲题目是“稳中求进,创新发展” 。掌声有请!

黄如福:各位领导、各位专家非常高兴,今天有这么好一个机会,在圣诞节的时间我们聚集在天津。今天我有幸受大会邀请跟大家一块分享建筑行业的心得。

我退休六年之后,一直帮助一家企业做企业管理,开始一直梳理企业的业务流程,建立企业的管理制度、管理体系最近两三年因为从企业管理来说,我们是施工行业,应该来说以项目管理为主,这样一个企业作为我最近几年的实践,一直在项目上,实际上也是替他们公司主管工程项目建设,或者说相当于项目经理这么一个角色,实际上是具体的操盘。

第一个项目是一个水库工程,这个水库工程总投资八个多亿、15公里的公路,12个隧道、18个桥梁,对于当地是一个水库工程。对方的标准化体系建立完成之后,在去年开始承接了房建的项目,房建项目并不大,是两栋27层的高层建筑,整个进展还是比较顺利的,从目前来看我们已经达到了主体结构封顶,从现在做的质量来看,已经达到了市里面的安全文明工地和安全质量优质工程评审标准。目前来看公司对我们这一块,就是当地项目,在管理标准和建设以及具体现场实施管理上还是认可的,目前从市里面在把我们项目应该是在排在第一、第二的位置。

总体来说,不是说我退休之后在做一些具体的事项,但是目前从我自己对于建筑行业的理解,我们行业的整个趋势应该来说是非常的严峻,因为在以前我是在中国建筑科学研究院工作,退休之后在中国施工企业管理协会信息化工作委员会担任职务,退休闲人对于这个没有什么其他事情,帮助企业做一点事。作为我自己这些年对于行业的理解,对于建筑行业来说,处在一个大变革时期,对我们的建筑企业挑战是非常严峻的,尤其是中小企业或者是一些民营企业的挑战更为严峻,主要表现在这几个方面。

我们这些企业尽管有些经过了改革,经过了改制,民营企业一出生可能在某些方面可能要做的比较好一点,但是我认为总体来说设置不是很合理,如果说有一些实现股份制的企业,或者说一些家族式的企业在股权设置上不是很合理,产权制度不是很明确,企业到现在运营一段时间之后,矛盾比较突出。

第二个问题是什么,我们现在项目管理模式已经陈旧,发展的后劲不足,我们在过去几年或者说改革开放之后,我们的项目管理主要挂靠管理模式,这种挂靠管理模式对于今后的企业发展是显然不利的,尤其去年和今年,国家建设部一系列政策出台之后,对我们挂靠项目管理冲击非常大,如果说你没有拿出好的项目管理模式,如果说你没有及时跟上,那这些企业问题会非常大。

第三个问题我们的经营方式比较单一,低质同质化竞争。现在很多企业你做什么我做什么,做的都是很类似、很类同,就是你企业有什么能力,我有什么能力,你能干什么,我能干什么,你有什么水平我有什么水平。比如说做房间,企业大多数能做,我们在这种情况下,你也能做,我也能做,建设方把这个项目给谁呢?只能给价格最低的,我们这个价格不是别人造成的,而是我们这些同质化的企业内部竞争所形成的。

第四工业化、信息化进展缓慢,转型升级的形势非常严峻,比如说现在建设部提出来,2020年国家装配率就是建筑工业化达到30%,就是装配式建筑要达到30%,那这是一个平均的水平,我们对于那些三线城市或者三线以下的城市,或者西北地区、东北地区、在建筑业改革的比较缓慢,这些地区也能达到30%吗?这是全国平均30%的数字,我们建筑工业化、信息化推了这么多年,就信息化的管理在企业管理上、项目管理上我们应用的怎么样?不是说现在要求使用BIM技术,让我们对在建筑当中如何运用BIM技术提高了更高的要求。

第五是缺乏企业文化,员工对于企业发展信心不足,现在企业碰到问题和难题,我们现在整个利率收入、市场规模都在下降,这个时候我们如果企业没有很好的发展战略,没有形成良好的企业文化,没有很好的企业发展价值观,你如何来把这一些员工能够团结在周围,能够把思想聚集起来,能够让他们稳定在你的企业里面,帮助你发展下去,尤其是那一些有能力、有水平的人。

第六个问题新生力量严重不足、后继乏人。我们现在很多企业老一代的搞建筑的闯市场基本上是50多岁快60岁,我们企业里面自己的接班人选好了,后面有多少新生力量,有多少新鲜血液来充实你这个企业,如果说一个企业没有新鲜血液,没有新生力量那这样的企业肯定很难发展下去。

另外一个问题,当前建筑市场应该来说乱象丛生、久治不愈,我们可以看出什么东西,是我们国家在建筑法不健全,或者说这个建筑法仅仅只是针对我们建筑施工企业或者说的更具体的,是针对我们房屋建筑工程的施工企业制订出来的建筑法,并没有涵盖铁路、公路、交通等等其他建筑方、监理方,这个是法律上的不完善,造成了我们现在建筑市场混乱。

第二方面是建筑业的利润过低、问题未层从制度上根本解决。今年第三季度统计出来已经降到2.3%,就是我们很多企业还达不到这样的水平,我们的产业地位与作用不相符,行业发展与引导工作薄弱。把建筑业定位为支柱产业,但是我们的实际在这一个当中,我们企业建筑行业也发挥了这样一些作用,但是我们在具体的实际当中所拥有的地位与这个发挥的作用是严重不相符。政府政策在这方面还做的不够到位。

第四个问题,我们的担保,投标担保、履约担保在我们国家尚无法律规定,很多地方都出现乱收担保费的问题。

第五是企业承担着培训、技工及劳务人员的负担,我们所有的这些劳务分包,他们都是从农村直接到工程项目上,他们开始的时候都没有技术,没有好的生产能力,但是到了项目上,我们的企业要承担这样的应用,比如说工程不合格要反工,这就是一种无形的培训。另外保证金过高,制约了企业的发展,这几个问题我相信在座的每一个企业或多或少都碰到过。

第六过低的人工定额标准严重脱离市场实际,现在结算或者合同当中,低于市场的情况,严重的不相符。

另外一个问题是什么,我们的竣工或者结算付款,现在在工程发包的时候,比如说达到主体结构封顶,然后再支付百分之几十的工程款,到工程竣工验收之后再支付多少,实际上这些条款都成为建设方变相融资、要求施工方垫资施工,或者说成为建设方拖欠工程款的合法的理由。

工程竣工以后报了结算,今天给你拖,明年给你拖,说这个高了,那个低了,久久结不下来。国家对于建筑产业化扶持力度不够,建设部要求要达到2020年装备率达到30%,比如说上海要求是在2020年,这个是二环以内达到精装,二环以外到五环要求是精装,就是拎包入住的建筑要达到60%,各个省市对于建筑产业化提出了它的具体发展指标,这个发展指标基本上都是不低于30%,这样一个任务是非常重大,有一个地区基本上还是空白,国家对于建筑产业化扶持力度,推进的力度不够,比如说我也参加过一个省,他们建设厅主持的建筑工业化的会议,我看了这个会议之后,我觉得如果这个省按照这样一种思想方式或者这样一种状态做下去,30%绝对不可能完成。

第四个问题是什么,地方保护主义依然十分严重,我们现在在投标的时候经常碰到这个问题。

第五民营建筑企业融资难,资金渠道十分有限。

第六承接与央企国企不公平待遇。这个不用过多解释,在市场竞争方面,比如说在融资贷款上,我们民营企业很难拿到,你没有特殊的办法很难拿到的。归纳起来2016年是什么样的?我认为营改增给我们民营企业的税负是普遍的提高,应该来说这个有很多企业做过测算,但是对于国有企业、中央企业影响不大,因为在国有企业、央企、营改增之前的做法,一些项目管理的实施思路,基本上是按照营改增这一套思路去组织、实施的,但是民营企业和其他的一些有关的企业,在这些方面现在问题就比较大,税负就显得比较高。

第二资质改革,这一次建设部一下子审批将近一千多家企业资质升级和调整,二级升一级,一级升特级,一次审批将近1000家。现在这个敞开,只要是报了,条件差不多是一级就升特级,差不多的二级就升一级。这个资质改革究竟怎么做,建设部究竟怎么办,现在按照这样的知识条件,别说买了设计院,又买了管理人员不够,又把这些人高价买回来,满足你建设部的资质要求,会改成什么样的。

你今年花的钱明年可能就是全报废了,未来的资质发展不确定,好多企业就是想赶在这个时候把企业资质赶紧升下去,因为整个来说我们的政策连贯性是这样子,很难说清楚。

第三个归纳起来就是我们的增速下行,不仅仅是市场规模,我们的经营额也在下降,年生产产值在严重下降,利润也在下降,第四就是两级分化,我们的现在市场那么难,问题那么多,困难那么大,但是大型国有企业承接市场和利率应该来说在2016年是相当不错的,你们去查一下有关的数据,因为现在也没有必要讲这个,大家要知道这个事情。

但是我们其他的一些企业,尤其是民营企业,尤其是去年一年大力推进三批项目之后,对于很多企业承接工程项目的难度加大了,这个是第四个问题。

第五个是什么呢?2016年我们的企业倒闭出售合并重组,应该来说很多企业现在都挂牌出让自己,我不知道在座有没有工程检测方面的资质企业想整体转让,这家企业综合实力还是不错的,综合检测项目一共10项,9项都是完全可以满足甲级检测的要求,综合实力还是相当不错的,如果感兴趣企业可以找我,我可以给你介绍,这家企业在河北,转让费也不是很高。

另外是供给侧改革,实际上就是我们这些生产企业供给侧,供给商品的这些企业,这些企业的改革在去年一年应该来说从住建部下达的一系列文件对于我们这些企业发展冲击还是比较大的,比如说信息化动态建设,对于企业今后资质,你的业绩的管理,人员管理将会起着非常重大的作用。

建筑现代化,就是实现预制装配式的建筑,企业尤其是民营企业如何应对建筑现代化。

第七个问题是诚信、市场安全质量大检查。

第八个是调结构转型升级,应该说2016年主基调。

第十个就是创新制度创新,我个人认为主要发展思路。

从国家来说,三去一降一补,就是去产能、去库存、去杠杆、补短版、降成本。我项目所在的地方,市里为了出库存,你现在具备销售的条件,到你那个地方去,到政府那个地方还要审批一下。就是说这个房子该上市不允许上市,实际上房子已经建起来了,只是控制指标,控制在销售房屋的数量,不是说你建完了之后所有的房屋都能够拿去上市,但是在建设审批过程当中又允许你建,但是建完了之后不允许你上市,这个跟欧洲的做法是严重有很大的不同,那就是刚才我们说的四库一平台,这对于建筑业、施工企业的动态检查,监管将会起到非常重要的作用。我们明年制度都是网上填报,所有人员都是网上填报,你一查人员和建造师在没在其他企业挂职,你的项目是不是只在一个项目上服务,通过这个平台马上可以查出来。这个对于企业的经营管理,可能是能够监管到你的所有人员,所有的项目。

在这种情况下,我们国家整个建筑行业形势,我们国家经济发展趋势,以及2016年的国家和企业的一些现状告诉我们,从现在开始我们的建筑企业该做什么,我认为就应该应对行业政策,就应该找出办法如何满足建筑工业化的生产需要。

说起建筑工业化这不是一个新话题,也不是研究的新成果,应该是装配大板房就有这样的经历,由于我们国家经济水平和材料科学技术方面约束,建筑性能不能满足要求,很快就干不下去了。近十年应该来说,应该是建筑工业化重新提起生产方式时期,因为现在我们国家的整个建筑质量、建筑性能比三十年前来说应该有很大的提升,取得了不错的成绩,但是产业化进程依然十分缓慢,关键的问题是我们的建筑主体结构装配化缓慢,为什么缓慢呢?主要原因是涉及到结构安全的问题,主体结构的安全,实施的难度大,在技术公关上需要投入的周期比较长,费用也比较大,再加上现在三十年来改革开放之后,我们大量的农村劳动力进入建筑市场,形成了这样一个以现浇混凝土为主的建筑方式,这些人过去三十年劳务很廉价,冲击了劳务市场的发展,这几年投入不够,很多预制生产不得不关门。

这几年生产方式应该来说发生一些变化,劳动力形成也发生一些变化,国家和各级政府非常重视,纷纷出台一些政策,我们的民间企业也有积极性,在政策导向、技术进步、资本聚集等多重合力的推动下,预制建筑产业化、将能加快市场的转型升级,这一块如果说能够很好的加快这一块的健康发展,一个方面除了政策对市场的影响和资本对于预制装备推动作用,最重要还是要技术。

而且掌握技术关键还是人,预制装配建筑不是建完一个预制厂,比如现在也在协作这家企业,这个预制厂应该来说在明年年初春节之后是马上动工,现在报告我们已经提上去了,到2020年时间那么紧、政府也很着急,是政府在着急。

是不是预制厂房马上盖完就能干起来,这就需要我的的装配施工和工程拆分的技术人员,需要符合型管理人才和专业化操作工人,但是人才培养和技术沉淀严重不足。针对这些问题我们企业怎么办,这家企业我建议从这几方面开始入手。如果你是一家施工企业,也请你们多批评,我们一般商量讨论。

第一要转型升级,增强管理的能力,创新管理模式、加速企业管理规范化、标准化建设、目标是要走企业集团化、经营集约化、生产专业化、员工职业化、管理信息化的道路,实现这5话的基础是项目管理的标准化。项目管理的标准化,这一个基础做好了,企业管理标准化才能做的好。在项目管理上坚决杜绝挂靠、实现直营为主、联营为辅的项目管理模式,大力推进项目股份制,我们出台一系列直营管理的政策和制度,同时出台了项目股份制的管理办法,鼓励我们的项目实现项目股份制进行管理。

创建企业学院,我们自己建立企业的黄埔军校,培养适合新型生产方式的专业技术和管理人才。或者请外面人进行专业培训,培养专业人才和管理人才。

第四是引进BIM等信息技术,加快信息化技术、BIM技术的研究应用,通过引进应用信息技术,强化企业内控,创新公司管理标准化,改革项目管理模式和继续教育,加快公司管理和技术人才的培养,提升公司组织生产和管理能力以及抗风险能力。因为我们建筑企业是一种分布型的企业,是一种分散型的企业,我们分散在市内外、省内外、海内外,你完全通过人跑是不可能的,只有加强信息技术管理,增强我们的管理能力。

第二要提升我们的技术能力,装配式过程特点是什么,技术前移、管理前置这是它的特点,在这种情况下,我们的技术上提升,第一积极改革和推进,钢筋工程施工组织模式和实现工厂化制作,现场安装的生产方式。现在马上开工的项目,项目开工20多个亿,正在组织项目管理班子和施工队伍的组织,现在已经开始建设,年前大概应该初步完成,明年是春节之后,准备是全部开工。

我们现在从这个项目开始,我们在江南做工厂化施工,就是预制装配式建筑,我们所有生产,我们的钢筋制作先放在工厂,制作完了之后运到现场,之后和装备生产可以很好衔接起来,我还要建混凝土搅拌站,这两步先做出来,第三步就是模板工程,我几乎采用铝合金模板,之后是工厂施工,我基本上是租赁起来,就可以解决现场工程质量的问题。

第二就是好的装配式建筑应该是从设计开始就应该是模块化或者模数化的设计,对于预制装配非常重要,对于构建生产和施工安装的方法,由于我国建筑建筑设计、施工安装被分为三个独立的资质,这对于行业发展是不利的,我们努力调整有关产业结构,增项有关资质和选择优秀设计企业,进行建设工程项目合作,大力推进模数化设计。我采用铝合金模板也是模数化设计,这个匹配度就很高,利用率会很好。

在施工的过程中,积极采用具有模数化的模板,即走以工程项目推进装配式建筑的道路,现在建筑开始,但是预制厂现在没有建起来,在这个地方积累经验和技术。

第三建立集团公司物资经营中心,第一步为公司物资集中采购管理服务,通过学习和市场探索,待条件成熟后,在公司或产业园区成立以标准化建筑部品部件为主要建筑材料的材料物资经营中心,第一步以我们这些项目,我们民营企业原来管理比较落后,在项目上首先做物资集中采购,然后推行公司,如果有可能以产业园为中心,产业园生产出来的部件为核心,建立物资集中采购中心和销售中心,不仅仅是服务,我们集团公司服务是整个企业和服务所有企业。

第四将依托建筑科技产业园有计划的选择多层、小高层、钢结构、别墅和农村建筑等进行装配式生产试点。我在这些建筑当中选择先期的试点,比如说钢结构、预制装配该怎么做,我先在那个地方进行试点,看看技术上有什么难度。通过以上的改革和装配建筑工程项目试点,培育装配市场期间生产技术和方法,加快培育管理、技术人才。

我们作为一个工程,需要技术人才,仅仅如果说现在这种施工方法把项目做好想创优,为这些施工队伍的管理,管理不到位是绝对不可能保证你这个工程创优的,他有他的生产方式,有他的生产习惯,也有他的一套,现场乱七八糟,我们所有管理人员严格跟踪,在劳务分包这一块,我们绝对不搞总分包,我们把钢筋工程、模板工程、泥工、水电、脚手架全部承包一个人,我们绝对不是这样,我们也不是分保,我们派相关人员只有管理相关工种,由你组织队伍,从市场上召集人,这些人直接跟公司和项目部订立劳动合同,实行实名制管理,哪一个工人不听我们的管理,我们直接清掉,技术达不到直接清掉,如果项目经理觉得这个人不行,哪一个能力管理水平达不到,我们项目部马上可以清理,这个就是专业化生产和阳光职业化能够有所保证。

另外装配式建筑市场形成,除了低成本利益诱惑以外,我做这个必须有成本,成本是可控的,就是有利可图的。除了利益的原因,也需要引导和培育,为了响应和配合政府建筑业的改革,形成装配式的建筑市场,要做预制装配必须有这样的市场,从现在成功的省市做预制装配式建筑,他们成功的最重要的一些经验,就是把各个地方、各个省市相关的产业园区龙头企业聚集起来,这些龙头企业是这一片市场绝对龙头老大,将来的市场怎么走向,将来的市场如何划分由他们说了算,之所以在这个方面,政府要引导,我们企业如何积极参与这个合同当中来。

第一步要整合资源培育市场主体,在政府指导下加快建筑科技产业园近来,通过建筑科技产业园,聚集建筑产业链上涵盖部品部件标准化设计研究、咨询、部件生产、工程施工、建材、金融投资、物流、检测、验收、教育培训等大型龙头企业和科研院校、适时地组建住宅产业化促进联盟。这些龙头要形成联盟,联盟主要任务是开展住宅产业化,装配式建筑的市场培育、交流合作、咨询服务、科学研究、技术培训等工作,实现联盟+园区+项目住宅产业化运作模式。

地区的龙头企业制订有关的自己发展一些战略,通过园区组织实施,通过具体的项目去组织实施,就是要培育市场。

第二就是加强技术提升,要形成核心能力,探索建立建筑业可持续发展之路。通过企业转型升级,利用现代化的工业技术潜心打造,必须把四个平台打造好,第一是制造平台。

比如说我们产业园,预制装配厂要引进五条流水线,要有两个5+2的模式,就是一个养护车间和一个成品车间,这个平台一定打造好,要不然预制装配怎么做。

第二是技术平台,设计、咨询、工艺、试验研发的能力,我们做预制装配建筑必须和设计进行绑定。

第三就是工程平台,通过样板工程研究建筑工业化的技术,积累生产管理经验和技术,这个是推广施工技术和管理方法,我们刚才说突破产业园首先把技术吃透,在施工的过程当中才能够把这个实行做的更好。

第四个是产业链、供应链,有了产业链、供应链也要打造出来,供应链主要任务是战略集中采购,大家一定注意,就是确保工程质量和工程成本,因为我们的房屋建筑工程,我们的建筑材料占整个工程的大概50%以上,我们的市政攻城战40%多,在这一块当中我们如何控制成本,要实现战略集中采购。

第二实现数字化、智能化配送、以及实时监控。

第三实现物流互联网、提升服务、提高效率等等。要在这四个方面扎扎实实做好工作。

针对建筑行业的发展趋势,针对我们的国家经济发展趋势,提出了建筑工业化企业该如何应对,从管理上如何做,从技术上如何做,提出了我个人的看法和建议。

2017年马上到了,2017年是什么样的一年,竞争依然激烈,甚至还会加剧。

2017年我提自己三个建议,第一不创新持续发展是无法发展的,也就是说企业换句话说原本设计企业是不可持续的,那你当然这个企业就无法持续下去。

企业科持续发展的特点有三个,不断用增长应对变化,要把企业增长起来,来应对变化,不断变革自己强壮自己,不是强大自己;第三是遵从市场的规律应对变化。

第二如果不能自我否定,没有断腕的精神,企业很难创造奇迹。

第三不确定的是环境,但是确定是我们自己。

环境我刚才说了,政策环境你没法去把握,没法去控制,唯一能确定的是我们自己,在不断恶化的外部环境,所有的变革当中唯一能够有你自己把握的因素,之所以我把刚才我说的三层意思总结一下。

2017年我建议不创新持续发展是无法持续的;第二不自我革命、不自我挑战企业很难创造奇迹;第三不确定的环境,确定的是自己。

最后祝愿每一位2017年所有企业都能够成功,谢谢各位!

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